香港对外律师服务贸易法律制度

香港对律师实行政府立法、法院监管、律师协会具体行使管理权的模式。按香港现行规定,外国律师可以在香港登记执业,但在执业资格、业务范围、执业组织形式等方面受到严格限制。面对经济全球化和国际律师服务贸易自由化的深入发展,香港是继续维持现有的限制措施,还是改革对外律师服务贸易法律制度、进一步开放市场,是香港律师管理部门不得不面临的一个抉择。     

论社会医疗保险中的道德风险及其制度消解

道德风险源于人的机会主义倾向,在社会医疗保险领域中积弊已久,主要表现为需求方的过度消费和供给方的诱导需求,其原因在于第三方支付效应、价格补偿效应和医疗伦理的异化。只有医、患、保三方进行制度创新才能对其有效消解。     

深化对公有制主体地位的认识

生产资料公有制不是社会主义的本质 ,但却是它的本质特征。深化对生产资料公有制主体地位的认识 ,有利于丰富和发展有中国特色社会主义理论与实践。江泽民同志的“七一”讲话和中共十六大报告 ,为深化这一认识提供了启迪。     

我国商业健康险供需状况问题分析及对策

商业健康保险是我国医疗保障体系的重要组成部分,但在我国还处于发展的初级阶段,供需存在矛盾。一方面我国健康险市场空间很大,另一方面保险业并不能提供合适的产品。本文通过对我国健康险需求状况分析,提出解决供需问题的对策。     

Implementing the ecological approach in tobacco control programs: results of a case study

The ‘new public health’ has stimulated calls to adopt an ecological approach for action aimed at improving population health. However, the implementation of ecological programs has often remained a challenge. The objective of this study was to identify factors facilitating the implementation of ecological tobacco control programming in two Public Health Departments in Québec (Canada) using Scheirer's model of program implementation as a conceptual framework and an exemplary case study design. Analysis revealed two distinct configurations of environmental, organizational and professional characteristics that were related to equally successful implementations of the framework. Key roles for factors such as provincial ministerial guidelines and financial resources, human resources, and relationships and alliances with other organizations, were highlighted. These results replicate findings from quantitative surveys and allow better understanding of the conditions required for planning ecological programming.     

公共服务市场化的主体多元性探析

我国在进行经济体制改革的同时,逐步开始了公共服务市场化的步伐。当前,参与提供公共服务的组织多元化,主要有政府机构、企业、第三部门和社区自治组织等,他们对市场机制的作用发挥着至关重要的作用。     

政治与行政的关联与公共管理伦理维度的开显

权利哲学的展开必然要求采用现代民主政体,因为只有它能使公民平等的政治权利和道德人格得到制度化实现。政治国家及其意志的执行者———公共行政机构的工作都是为了使民主政体和宪法运行顺畅。民主政体塑造了现代社会的公共伦理关系,其公共伦理价值对公共管理活动产生了实质性的规范力量,并使其实现公共正义的价值目标。     

中央与地方政府关系对公共资源配置影响的时空分析--以交通基础设施发展为例

把与交通基础设施发展相关的权力进行分类,提出权力时空尺度的概念,并把权力的时空尺度具体化为权力主体与客体的时间尺度和空间尺度。从时空的角度形成中央与地方政府关系对公共资源配置影响的解释框架,通过逻辑推理和实证研究的方法对理论进行验证,可知在交通基础设施发展中,权力主体与客体的时空关系在很大程度上决定着公共资源的配置效率,通过权力的尺度重组分别实现事权、财权、行政首长任免权和监督权主、客体时空尺度的匹配,有助于提高公共资源的配置效率。我国目前应进一步完善基层人大制度,在更大程度上实现地方政府与当地公众的激励相容;进一步加强中央政府对地方政府的合法性监督。     

政府服务与经济发展方式转变

政府服务是现代市场经济条件下政府的一项主要职能,具有促进经济发展方式转变的功能和作用。实证分析表明,随着我国经济的发展,政府各项公共支出有所增加,政府服务水平有所提高,但仍存在政府公 共服务供给不足、效率不高以及非均等化问题,不能有力支撑我国经济发展方式转变。加强政府服务,促进经济发展方式转变应从如下几方面着手：一是树立政府服务理念;二是强化政府服务职能;三是把制度建设作为初始着力点;四是创新政府服务方式。     

政府推动产城融合的政策措施研究

“产业和城镇融合发展”与“推进以人为核心的城镇化”互为因果,相互促进,是城市实现可持续发展的基本要求。产城融合要以“产城人”互动为基点,构建产城人互动的有机体系,以人的发展为目标,以城市功能为载体,以产业高级化为动力,达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的城镇发展模式。政府推动产城融合的政策措施需要重点关注：积极推动产业向高级化转型;完善公共服务,提升城市生活品质;促进产城融合发展的区域协调。